Wahlrecht

Eines der grundlegendsten demokratischen Rechte – das Wahlrecht – bleibt Kindern und Jugendlichen unter 18 in NRW verwehrt. Der Ausschluss aus dieser Form politischer Partizipation ist für uns unbegreiflich, denn

aus unserer Verbandsarbeit wissen wir: Kinder und Jugendliche sind in der Lage sich mit Gesellschaft auseinanderzusetzen und ein eigenes Meinungsbild zu entwickeln.

In Deutschland sind etwa 30% der Menschen unter 30, doch unter den Wahlberechtigen bei der letzten Bundestagswahl waren es nur knapp 14%.¹ Diese Unterrepräsentation junger Menschen verzerrt politische Entscheidungen. Darüber hinaus gilt das Wahlrecht ab 16 Jahren bereits in den Bundesländern Brandenburg, Bremen, Hamburg und Schleswig-Holstein und ist dort erprobt.

Wir fordern deshalb für NRW:

• Absenkung des Wahlalters auf 16 Jahre.

Antidiskriminierung

Leider ist Diskriminierung für viele Menschen noch immer Alltag. Wir setzen uns im Jugendring gegen Diskriminierung und für Chancengleichheit ein. Um Diskriminierungen in verschiedenen Ebenen entgegenzuwirken, fordern wir:

• Im Berufsleben: anonymisierte Bewerbungen als etablierte Norm.
• In der Strafverfolgung: Unabhängige Ermittlungsstelle für die Polizei (Kolleg*innen sollen nicht gegeneinander ermitteln)
• Besonders in Schule und Verwaltung sollte Vielfalt gelebt und Barrieren abgebaut werden. Zum Beispiel durch mehr Sichtbarkeit und Repräsentanz von Mitarbeitenden mit unterschiedlichen Erfahrungen und Hintergründen
• Schutzräume (safer spaces)² unterstützen und fördern

Mobilität

Die Landschaft und die Mobilität sind in NRW stark durch das Auto geprägt. Dies geht mit immensen Umweltbelastungen einher und nimmt sehr viel Platz im öffentlichen Raum ein. Zudem wird es für Kinder und Jugendliche immer schwieriger sich flexibel und sicher fortzubewegen. Im öffentlichen Nahverkehr sind steigende Fahrpreise und lückenhafter Ausbau weitere Hürden, sodass zunehmend Menschen von Mobilität ausgeschlossen werden. Wir fordern eine Trendwende, um nachhaltige, sichere und flexible Mobilität auch für junge Menschen und unabhängig vom Einkommen zu gewährleisten.

Wir fordern:

• Kostenloses NRW-Ticket für alle unter 27 – oder
• Unterstützung der Forderung des LJR NRW nach einem Jugendticket: NRW weit maximal 1€ pro Tag (365€ pro Jahr)(1)
• Zusammenlegen von Verkehrsverbünden in NRW, um ÖPNV-Nutzung zu erleichtern.
• Jugendgerechter und barrierefreier Ausbau ÖPNV
• Radschnellwege konsequent und zeitnah ausbauen.
• Es braucht ein Umdenken und die Koordination und Unterstützung für die flächendeckende Ausstattung von Radwegenetzen in Städten, Fahrradparkplätze, Aufladestellen für e-bikes und Pedelecs, Säulen mit Werkzeug, Luftpumpe.

Wohnen

Wohnen ist ein Grundbedürfnis. Besonders in Ballungsgebieten und Großstädten, von denen NRW viele hat, ist Wohnraum teuer. Junge Menschen, die vielleicht gerade erst aus der Elternwohnung ausgezogen sind, betrifft der Wohnungsmangel besonders.

Gleichzeitig gibt es in NRW ländliche Regionen, die für junge Menschen unattraktiv sind. Wenig Ausbildungsstätten, eingeschränktes kulturelles Angebot, keine Universitäten, schlechte Infrastruktur. Das verstärkt den Wunsch in Großstädte zu ziehen zusätzlich. Wohnen ist politisch. Junge Menschen brauchen bezahlbaren, ansprechenden Wohnraum in urbanen Räumen.

Wir fordern:

• Ausbau, Reformierung und Entfristung des Sozialen Wohnungsbaus
• Maßnahmen, die die Spekulation mit Bauflächen und Immobilien begrenzen
• Wiedereinführung des Zweckentfremdungsverbots
• Verlangsamung der Mietsteigerungen
• Stärkung der Rechte von Mieter*innen
• Ausbau von genossenschaftlichem Wohnen
• Wiedereinführung der Wohnungsgemeinnützigkeit
• Ausbau von Studierenden- und Azubiwohnen. 62

Bildung

In Deutschland hängt die Bildungsbiografie nach wie vor in hohem Maße von dem Bildungsgrad der Eltern ab.³ Das muss sich ändern! Alle Kinder und Jugendliche sollen unabhängig von ihrer sozialen Herkunft die gleichen

Chancen auf gute Bildung haben.

Deshalb fordern wir:

• Schulen finanziell stärker unterstützen – von der Sanierung maroder Gebäude über die Ausstattung und die Anzahl motivierter Lehrer*innen und Schulsozialarbeitenden.
• Vielfalt in der Schulbildung, z.B. durch Vorbilder und Lehrmaterial und stärkerer Fokus in der Lehrer*innenausbildung und Fortbildungen für alle Arbeitnehmer*innen in Schulen
• Stärkung der Inklusion in Kita und Schule wie in der UN-Behindertenrechtskonvention beschlossen
• Transparenz und aktive Kommunikation über Fördermöglichkeiten

Soziale Gerechtigkeit

Schon jetzt werden neben den sozialen und psychischen Folgen die finanziellen Folgen der Coronapandemie für junge Menschen sichtbar. Kinder- und Jugendarmut sowie Jugendobdachlosigkeit waren schon zuvor ein Problem, welches nun durch eingebrochene Einkommen sowie weniger Ausbildungsplätze, höhere Lebenshaltungskosten, … verstärkt wird.

Wir fordern eine Mischung aus strukturellen und sofortigen Maßnahmen, um faire Zukunftschancen für junge Menschen unabhängig ihres sozialen Status zu garantieren:

• Umfassende Analysen von Jugendarmut
• Unterstützung obdachloser Jugendlicher, zum Beispiel durch mehr Sleep-Ins (Notfallunterkünfte). Es sollte zudem ermittelt werden inwiefern es geschlechtsspezifische Angebote braucht.
• Jugendgerechte Räume ohne Konsumzwang (also nicht nur Cafés, Restaurants, Malls in denen man Geld ausgeben muss, um sich dort aufhalten zu dürfen)
• Digitale Teilhabe gewährleisten – Landesförderung für Internet und technische Geräte .

¹ https://www.bpb.de/kurz-knapp/zahlen-und-fakten/soziale-situation-in-deutschland/61538/bevoelkerung-nach- altersgruppen-und-geschlecht/

² Safer spaces sind als zielgruppenspezifische und politische Kommunikationsorte zu verstehen. BPoCs und Juden_Jüdinnen haben die Möglichkeit in einem sichern und geschützten Rahmen über ihre individuellen Erfahrungen zu sprechen und unhinterfragtes Verstehen zu erleben. Demnach werden gemeinsam Stärkungs-, Handlungs- und Widerstandsstrategien gegen erlebte Ausgrenzung und Ausschluss entwickelt (Kiana Ghaffarizad: Rassismuskritische Betrachtung Juleica-Schulung / Webseite ju:an-Praxisstelle).

³ https://www.unicef.de/blob/177556/a6282e479e4a7188ecc27607fad15dd8/zusammenfassung-reportcard15-data.pdf

Der Beitrag Forderungen zur Landtagswahl NRW 2022 erschien zuerst auf Jugendring Düsseldorf.

Der Beitrag Junge Wohnungslose erschien zuerst auf Jugendring Düsseldorf.

Der bildungspolitische Diskurs verschiebt sich deutlich zur Frage nach aufzuholenden Lerndefiziten in den Kernfächern statt zur Entwicklung von sinnvollen Lernkonzepten. Dabei müssen junge Menschen aktuell unter besonders schwierigen Voraussetzungen ihre Entwicklungsaufgaben bewältigen: sozial handlungsfähig zu sein, Verantwortung für sich und andere zu übernehmen, Verselbstständigung und Selbstpositionierung. Für diese Prozesse brauchen junge Menschen – insbesondere in den biographischen Übergangsphasen – den Kontakt zu Peers, älteren Ansprech- und Vertrauenspersonen außerhalb der Familie und sie brauchen besonders Freiräume und Gestaltungsmöglichkeiten, um sich auszuprobieren.[1]

Kinder- und Jugendarbeit mit ihren vielfältigen Schwerpunkten, Angeboten, Methoden, Konzepten und Einrichtungen hat den gesetzlichen Auftrag, jungen Menschen die zur Förderung ihrer Entwicklung erforderlichen Angebote zur Verfügung zu stellen; Angebote, die an ihren Interessen anknüpfen und von ihnen mitbestimmt und mitgestaltet werden, sie zur Selbstbestimmung befähigen und zu gesellschaftlicher Mitverantwortung und zu sozialem Engagement anregen und hinführen.[2]
Dazu gehört außerdem, Lernort für Demokratie und aktiver Teil einer demokratisch organisierten Gesellschaft zu sein. Gerade in einer Zeit, in der demokratische Prozesse durch Einschränkungen im öffentlichen Leben erschwert sind und gleichzeitig politische Strömungen erstarken, die offen den demokratisch verfassten Staat in Frage stellen, muss Jugend(verbands)arbeit als Ort demokratischer Bildung zur Verfügung stehen und darin gestärkt und gefördert werden.[3]

Kinder und Jugendliche sind stille Leidtragende der Corona-Pandemie [4]

Kinder und Jugendliche gehören zu den stillen Leidtragenden der Corona-Pandemie. Der gesellschaftliche Umgang mit der Pandemie wirkt sich erheblich auf ihre Lebensrealität aus. Ihr Alltag bewegt sich aufgrund fehlender Angebote fast ausschließlich zwischen Schule und Familie. Die Diskussion über die Öffnungen oder Schließungen von Schule und deren Auswirkungen auf die Arbeit der Eltern übersieht, was Kinder und Jugendliche in den letzten Wochen fast unbemerkt geleistet haben. In fast allen Familien mit mehreren Kindern haben ältere Geschwister Verantwortung übernommen: sei es als Kinderbetreuung, Hausaufgabenhilfe für jüngere Geschwister oder durch stärkere Mitarbeit im Haushalt. Der Umfang der Schularbeiten und Hausaufgaben hat sich – wie viele Schüler*innen berichten – währenddessen vielmehr verstärkt.

In der anhaltenden Diskussion um Schule und deren Rolle während der Pandemie gerät zudem aus dem Blick, dass Jugend und Kindheit aus mehr bestehen muss, als verzweckte Bildung in der Schule. Angebote der Jugendverbände, Jugendfreizeiteinrichtungen und offene Angebote sind weitestgehend geschlossen. Gruppenstunden müssen aufgrund der aktuellen Erlasse in NRW ausfallen. Für mögliche Ferienfreizeiten in den Oster- und Sommerferien fehlt eine verlässliche Perspektive. Zudem fehlt es an mehrtägigen Angeboten für Kinder und Jugendliche, mit gleichaltrigen zusammen zu sein und einen unverzweckten Alltag zu erleben. Gerade dies ist das, was die Kindheit und Jugend als Lebensphase ausmacht und für die weitere emotionale und psychische Entwicklung elementar ist.

Den dringenden Bedarf nach unverzweckter Freizeit und Erholung bestätigen auch die beiden Studien des Forschungsverbunds „Kindheit – Jugend – Familie in der Corona-Zeit“ der Universitäten Hildesheim und Frankfurt. In der durchgeführten Befragung gaben „über ein Drittel der Befragten an, sich in der aktuellen Situation einsam zu fühlen.“ Betont wird auch, dass „gemeinsame Aktivitäten“ und „etwas erleben“ Bedürfnisse junger Menschen sind, „welche derzeit jedoch kaum Raum in der öffentlichen Diskussion haben und oft negativ ausgelegt“ werden. Die Hälfte der befragten Kinder und Jugendlichen gab an, dass sich ihre Möglichkeiten, sich zu treffen, stark geändert hätten. Abgesehen vom Schulbesuch haben sich soziale Begegnungen unter Kinder und Jugendlichen stark verringert. Treffen mit Freund*innen gehören, wie es die Studien festhalten, während des Corona-Jahres 2020 „weniger zur Normalität junger Menschen“. Etwa 70 Prozent der Befragten äußern einen erheblichen Bedarf daran, dass sie ihrer Freizeitgestaltung wie gewohnt nachgehen können.[5]

Viele Jugendverbände wissen um die schwierige Lage von Kindern und Jugendlichen und wollen deshalb Fahrten und Freizeiten anbieten, wenn sie die Sicherheit der Teilnehmer*innen und ihrer Familien gewährleisten könnten. Dafür braucht es neben klaren Regelungen zur Jugendarbeit während der Pandemie auch eine Möglichkeit, mehrtägige Bildungsveranstaltungen und Jugenderholungen durch sogenannte Corona-Tests abzusichern, wenn diese verfügbar sind. Gerade die Arbeit der Jugendverbände sollte möglichst sicher stattfinden können, um jungen Menschen weiterhin einen Raum der Selbstorganisation und Selbsterfahrung zu geben.

Wenn der Einsatz der PCR-Testungen sowie der Schnelltests als sinnvoll erachtet wird, soll sich der Jugendring dafür einsetzen, dass diese über die Zuwendungen für Ferienfreizeiten (Zuschüsse zu den Düsselferien) abrechenbar sind. Der Jugendring sieht Schnelltests als eine sinnvolle Ergänzung zu den bisherigen Hygienekonzepten in der Jugendverbandsarbeit an.

Wir fordern bei Entscheidungen der Stadt Düsseldorf:

• Die Mitwirkung junger Menschen an den sie betreffenden Entscheidungen der nächsten Monate muss sichergestellt werden. Hierzu müssen in Düsseldorf junge Menschen und ihre Selbstorganisationen beteiligt werden. So können sie ihre Erfahrungen und Kompetenzen zur Bewältigung der Pandemie einbringen, damit aus der Corona-Krise keine Beteiligungskrise wird.
• Das Öffnen von allen Bildungseinrichtungen muss oberste Priorität haben. Angebote der Kinder- und Jugend(verbands)arbeit in ihrer Eigenschaft als komplementärer Lern- und Entwicklungsort zur Schule müssen wieder in Präsenz zur Verfügung stehen, sobald Schulen, Kindergärten und Kindertagesstätten wieder geöffnet werden.
• Gemeinsam mit Praktiker*innen und Wissenschaftler*innen müssen Öffnungsstrategien für außerschulische Angebote entwickelt und umgesetzt werden. Denn Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe insbesondere der Jugendverbandsarbeit sind wie Schulen Lebens- und Begegnungsorte von jungen Menschen.
• Der Freizeit- und Erholungscharakter der Ferien muss geschützt werden. Dabei ist insbesondere ein hoher Grad der Selbstbestimmung von Kindern und Jugendlichen zu fördern. Hier müssen die freien Träger dabei unterstützt werden, Freizeiten, Ferienspiele und Zeltlager mit wirksamen Schutz- und Hygienekonzepten durchzuführen. Die nötigen Planungsprozesse der Träger müssen angeregt und gefördert und wirtschaftliche Risiken für die Träger minimiert werden. Die Stadt Düsseldorf sollte sich im Städtetag für bundeseinheitliche Rahmenbedingungen für die Durchführung von Ferienmaßnahmen einsetzen, da einheitliche Rahmenbedingungen die Durchführung entsprechender Maßnahmen deutlich einfacher machen würden.

Digitalpakt Kinder- und Jugendarbeit

Kinder- und Jugendarbeit ist noch nicht adäquat auf die Herausforderungen, die mit der Digitalität im Alltag von jungen Menschen einhergehen, vorbereitet. Es fehlt weiterhin sowohl an der notwendigen digitalen Ausstattung als auch in Teilen an der fachlichen Qualität in den Institutionen sowie der Ausgestaltung der Angebote.

Im 15. Kinder- und Jugendbericht wird aufgezeigt, dass Jugendliche ihr Off- und Online-Leben nicht mehr trennen. Virtuelle und reale Lebensräume vermischen sich.

Jugendliche vernetzen sich über Soziale Netzwerke, pflegen Beziehungen, vergemeinschaften sich und arbeiten an ihrer Identität. Sie suchen nach Unterhaltung, messen sich spielerisch, rezipieren humorvolle Inhalte und treffen auf die Normen, Vorstellungen und Werte anderer Menschen. Sie zeigen die Zugehörigkeit zu Szenen und Nutzen die Formate zur Selbstdarstellung. (6)

Als in Düsseldorf, die „analoge“ Jugendarbeit Mitte März 2020 zum Erliegen kam, zeigten viele Einrichtungen und Jugendverbände schnell kreative Ideen für mögliche Online-Angebote auf. Es zeigten sich aber auch viele Schwächen im Bereich der digitalen Jugendarbeit. Viele Schwächen sind bekannt, vieles lief gut und an manchen Stellen waren wir in Düsseldorf bundesweit in einer Vorreiterfunktion.

Der Fachdialog im Oktober machte aber nochmal deutlich, dass wir uns im Umgang mit vielen digitalen Angeboten in einem Graubereich der DSGVO bewegt haben.

Es zeigt sich aber auch, dass digitale Jugendarbeit nicht nur eine Frage der Haltung der Mitarbeitenden ist. Wenn man davon ausgeht, dass sich bei Jugendlichen die virtuellen und realen Lebensräume nicht mehr trennen lassen und Jugendarbeit sich an den Lebenswelten der Jugendlichen orientieren soll, ist es unabdingbar, auch Angebote im Bereich der „digitalen“ Jugendarbeit zu entwickeln.

Weiterhin gehen wir in Düsseldorf davon aus, dass Angebote der „digitalen“ Jugendarbeit zu den Kernaufgaben der Jugendarbeit in Düsseldorf gehören (siehe Kinder- und Jugendförderplan 2021–2025). Aber an dieser Stelle sollten wir in der Jugendarbeit schneller reagieren, als es ein fünfjähriger Förderplan suggeriert. Die Auswirkungen der Pandemie haben dies in den letzten Wochen und Monaten gezeigt.

Von daher fordern wir einen Digitalpakt Kinder- und Jugendarbeit für Düsseldorf. Der Digitalpakt sollte mindestens folgende Punkte enthalten:

• Entwicklung von Standards zur digitalen Ausstattung der Jugendeinrichtungen und der Jugendverbände (ehrenamtliche Jugendarbeit) mit Hardware (pädagogische Tablets, Handys, Rechner etc., Wlan/Lan-Ausstattung in der Jugendarbeit)
• Entwicklung von Standards/Vorgaben zur digitalen Ausstattung mit Software bzw. Apps
• Fragen der DSGVO miteinbeziehen
• Fragen der Medienkompetenz
• Fortbildung der Mitarbeiter*innen
• Medienschutz

(1) Vgl. Beschluss Hauptausschuss DBJR vom 9.2.21 https://www.dbjr.de/artikel/kinder-und-jugendliche-muessen-oberste-prioritaet-haben/ (Stand 26.2.2021)
(2) vgl. § 11 Abs. 1 SGBVIII
(3) vgl. 16. Kinder- und Jugendbericht
(4) vgl. Beschluss Hauptausschuss DBJR vom 9.2.21 https://www.dbjr.de/artikel/kinder-und-jugendarbeit-auch-in-krisenzeiten-ermoeglichen/ (Stand 26.2.21)
(5) Andresen, Sabine u .a. (Hrsg.): Erfahrungen und Perspektiven von jungen Menschen während der Corona-Maßnahmen. Erste Ergebnisse der bundesweiten Studie JuCo, Hildesheim 2020 und Andresen, Sabine u. a. (Hrsg.):„Die Corona-Pandemie hat mir wertvolle Zeit genommen“. Jugendalltag 2020, Hildesheim 2020.
(6) Prof. Dr. Angela Tillmann: Digitalisierung und Medien / Kinder- und Jugendpolitik Jugend digital ermöglichen – Fachbeitrag zum 15. Kinder- und Jugendbericht https://www.jugendhilfeportal.de/fokus/digitalisierung-und-medien/artikel/jugend-digital-ermoeglichen-fachbeitrag-zum-15-kinder-und-jugendbericht/ Zugriff 7.8.2020

Der Beitrag Jugendverbandsarbeit in Krisenzeiten | Kinder und Jugendliche müssen oberste Priorität haben | Digitalpakt erschien zuerst auf Jugendring Düsseldorf.